2025年是“十四五”收官之年。一年来，福建省邮政管理局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚决落实邮政工作中央文件和国家邮政局党组“强监管”要求，聚焦高质量发展任务目标，依法履职尽责，强化监督管理，推动邮政普遍服务、特殊服务等各项工作取得新的更大成效。

一、邮政普遍服务能力与水平

（一）服务网络。截至2025年底，全省共有邮政普遍服务营业场所1360个。其中，城市地区367个，占比26.99%，农村地区993个，占比73.01%；自办1352个，占比99.41%，代办8个，占比0.59%。叠加警邮服务和开通警医邮远程体检服务的营业场所分别达到254个和239个。全省共有省际邮件处理中心3个、市级邮件处理中心6个、县级邮件处理场所58个、揽投部256个。

（二）服务水平。全省城市地区实现每日投递邮件不少于1次，乡镇政府所在地实现每周投递7次及以上，建制村100%实现每周投递3次及以上，建制村每周投递5次及以上的占比71.83%，较上年度提升3.51个百分点。

（三）业务量收。2025年，邮政函件业务累计完成0.35亿件，同比增长0.36%；包裹业务累计完成131.28万件，同比增长7.39%；报纸业务累计完成6.36亿份，同比增长0.04%；杂志业务累计完成0.20亿份，同比下降4.46%；汇兑业务累计完成5.19万笔，同比下降29.48%。邮政普遍服务业务收入累计完成3.74亿元，同比下降1.8%。

（四）邮票发行。2025年国家邮政局共审定发行纪特邮票29套，邮政企业共在全省设置84个纪特邮票零售网点。圆满完成《乙巳年》《中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利八十周年》等重点题材纪特邮票发行专项监督检查，组织开展2025年度新邮预定专项检查。

二、邮政普遍服务监管

（一）行政审批及备案管理。全年全省各级邮政管理部门共办理新增邮政普遍服务营业场所备案8个，审批同意撤销邮政普遍服务营业场所申请8个；审批同意停止办理或者限制办理邮政普遍服务业务和特殊服务业务申请0个；办理邮政普遍服务营业场所名称、营业时间、经营方式、营业人员等重要信息变更等各类备案2104个次。履行仿印邮票图案审批职责，全年依法受理仿印邮票图案申请1起，其中实行试行告知承诺方式审批1起。

（二）监督检查及问题处置。全年全省各级邮政管理部门坚持“强监管”要求，切实加大监督检查力度，共出动执法人员3213人次，实地检查各类场所1386处次，通过视频巡查等方式开展非现场检查各类场所2254处次，制发邮政普遍服务领域责令改正通知书103份，约谈告诫13起，对邮政企业（含EMS）行政处罚17起。

（三）申诉处理及社会监督。2025年，邮政管理部门受理邮政普遍服务申诉823件。从涉及服务环节看，延误、投递服务和丢失短少问题占比依然较高。2025年，全省共聘请邮政特邀监督员92名，全年共开展社会监督2605人次，查看邮政快递网点2542个，走访用户7161人次。2605次，查看各类网点2542个，走访用户7161人次。

三、邮政普遍服务保障

（一）保障重大活动和专项任务。省市两级邮政管理部门高度重视重大活动和专项任务邮政服务保障工作，加强全流程、全环节质量管控，确保全国“两会”、纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年阅兵活动、二十届中央第六轮巡视专用邮政信箱邮件和2025年高校录取通知书寄递服务保障任务圆满完成。组织做好2025年度党报党刊发行和投递工作，开展专题监督确保《人民日报》县（市）重点党政机关用户当日见报。

（二）政策资金支持情况。各级邮政管理部门深入贯彻落实习近平总书记关于邮政快递业的重要指示批示精神，加强邮政普遍服务保障工作，积极协调推动各级地方政府出台支持邮政普遍服务发展的利好政策。联合省发改委、自然资源厅、住建厅等部门出台《关于推进福建省邮政快递服务末端基础设施规划与建设工作的指导意见》，推动《福建省住宅建筑智能信包箱建设工程技术标准》正式纳入省住建厅工程建设地方标准计划项目。全年共推动出台5份省级、26份市县级政策文件，为邮政企业争取地方各类补贴资金1900余万元。

（三）加快农村寄递物流体系建设。强化农村邮政体系作用，以“标准化、规范化、模块化、体系化”为原则，持续加快推进邮政三级物流体系建设，全省已累计建成中邮集团物流体系示范县54个，依托乡镇支局所建成810个乡镇物流节点，建成超1万个村级站点，物流服务100%覆盖乡镇、村。推进“村邮站+快递超市+电商服务+便民服务”等模式的村级综合服务站点建设，部署全年全省新增796个农村邮政综合便民服务站改造为“一点多能、一站多用”村级寄递物流综合服务站。加快推动农村投递汽车化，提升建制村逐日班投递比重，切实提高农村通邮服务水平，全省累计配备农村生产汽车1337辆，农村投递汽车化率70.29%。更好发挥普遍服务网络在农村地区的基础支撑作用，推进邮快合作和客货邮融合发展，全年邮政企业累计完成快递进村业务量31948万件，其中代投社会快递邮件3296万件，同比增长24%。

（四）提升邮政跨境寄递服务能力。积极推进邮政企业开展福州国际邮件处理场地改造和厦门国际邮件处理场地搬迁，全年福州、厦门及泉州3个国际邮件互换局运行平稳，先后增开泉州至克拉克、福州至马尼拉、福州至克拉克邮航航线。

（五）推进邮政综合服务平台建设。发挥主题邮局“以邮彰文、以邮促旅、以邮惠民”作用，引导各级邮政企业通过市场化、品牌化、连锁化运营模式，持续推进旅游景区主题邮局建设，不断提升主题邮局综合服务能力。目前全省共设置16家主题邮局，其中5A级景区主题邮局覆盖率为58%。拓展政邮、警邮、医邮、法邮等政务便民服务，全省建成警邮网点254个，提供警医邮服务网点239个。